近日，河南省政府发布《“十四五”战略性新兴产业和未来产业发展规划》，再次打响新兴产业发展的“炮声”。大力培育发展战略性新兴产业、推动制造业高质量发展是近年来加快现代化建设的有力举措之一。新兴产业发展势如破竹，势必引发“蝴蝶效应”。

新兴产业中，生物医学表现突出。国民医疗覆盖率提升，生物技术水平提升加之疫情影响，生物医学领域风口不断扩大，贯穿整个领域的仪器仪表行业同样受到影响。

以多省市新兴产业规划看重点项目：生物医学驶入政策市场双轮“加速赛道”

发展新兴产业是建设现代化社会，应对技术变革与挑战的关键战略。早在“十四五”规划和2035年远景规划目标中明确，加快壮大新一代生物技术、信息技术、新能源、新材料、高端装备等新兴产业，谋划智能、量子信息、基因技术、深海空天开发、氢能储能等未来产业。这一要求为多地区未来产业规划指明路径。

2021年中旬到2022年初，多个省市相继发布新兴产业发展规划。不难发现，除了地区优势产业，信息产业和生物医学是多个省市共同重点发展项目。

湖南明确大力研发新型医疗器械，围绕影像设备、高端治疗设备和体外诊断仪器、试剂快速突破，提升生物医学整体竞争力。山西鼓励发展体外诊断试剂、智能化移动式医疗设备、高品质医学影像设备、远程诊断系统、康复器械等医疗装备，培育化一批生物制药、医疗器械等细分领域产业集群。山东提高数字医疗设备、智能健康产品的生产制造水平，形成以济南、青岛等为核心的高端医疗器械产业集群。河北省推进药物制备设备高端化、绿色化、智能化改造，重点发展数字医学影像设备、医用机器人、智能医疗器械、远程医疗专用设备等医用先进技术装备。

再如河南省，将加快高端应急医疗设备、负压救护车及重症加强护理病房(ICU)必备的检测，包括临床精准分子检测系统、医电无创呼吸机、新型智能康复设备等产品开发，发展可穿戴设备、高端超声成像设备、5G互联网医疗器械等智能医疗器械。

综合以上部分规划内容，生物医学行业不同于“民间热度”，覆盖式成长的背后是明确落地的规章制度。值得一提的是，生物医学也加入数字信息化梯队，数字赋能生物医学全产业链，意在推出附有信息技术的核心仪器设备，构建稳定的现代化医疗网络，解决医疗资源分配不均的问题，加码行业发展。

以政策预见产业发展态势：生物医学朝阳产业迎来“黄金局”

实际上，2008以来生物医学作为战略性产业，其市场热度、商业价值、融资规模、股票走势一路飙升。截至2020年，我国生物医学产业的股权投资规模大幅增长，融资额达883.75亿元，同比增长107.6%。2021年又上升一个台阶，融资额达1113.58亿元，同比26%。毫不夸张地说，如今的医药生物是“朝阳产业”。

朝阳企业是指是具有强大生命力的、能使技术突破创新并以此带动企业发展的产业，一定条件下可演变为主导产业甚至支柱产业。这与生物医学产业特性不谋而合：门槛高、技术性强、创新性高、市场前景广。技术驱动是新兴产业发展的主要趋势，更是夯实科技的驱动器。生物医学行业特性在新政导向下，或将带来四个“黄金局”。

其一，行业研发加足马力，创新仍是主旋律。生物医学的发展取决于细胞、分子技术水平。目前，我国生物医学行业逐渐成熟，弥补了传统制药技术的不足，并获得干细胞及其靶向治疗等系列成果。多省市规划明确未来创新是引领行业的重要动力，生物医学迎来新一轮“技术革命”。

其二，投资、融资规模扩张。2020年1-12月我国医药制造业规模以上工业增加值同比增长5.9%，医药制造业投资同比增长28.4%，市场热度强烈。在疫情因素刺激下，更多人的目光转向生物医学行业，市场投、融资热情大幅提高。随着，各省市新兴产业规划下行，财政支持上路，未来生物医学科技产业将依托较好的资本环境。政策准入通道通畅，利好政策不断，产业投、融资规模稳步扩大。

其三，民生健康保障系统完善。医疗水平是对抗重症疾病和慢性疾病、提升国民医疗健康水平的主要力量。规划推行下，智慧医疗是缓解医疗资源分配不均，完善现代医疗系统的先行力量。未来，人口老龄化将推动智慧生物医学系统、民生健康系统日趋完善。

其四，国际合作更加频繁。近年，多家传统生物医学企业一改直接引入技术或产品线，拓展创新药业务，同时在海外药企设立合作中心。就创新药而言，2020年我国药企在license-in、license-out均加速了与跨国药企的合作，达成的license-in产品交易超35个。中国创新已进入全球视野。今后的规划中，市场沃土培育创新成果，国际合作概率较大，走出去和引进来自成一体。

以关联性前瞻仪器行业：仪器行业同频共振 还需看到3个方向

新兴产业发展将同时激发科技研发、应用场景等更多需求。对生物医学行业来说，同样如此。生物医学上游包括原材料生产加工、中游包括医疗器械、药品生产，下游包括产品检测以及临床应用。因此，整个生物医学行业从生产到检测应用与仪器行业紧密相关。

生物医学持续升温，生物制药、医疗器械、诊断工具等领域出现了一批高市值公司，新兴技术企业备受资本市场关注，也出现了迈瑞等多家医疗器械企业。据统计，截至2021年11月，医药制造累计实现营业收入26094.6亿元，较2020年同期相比增长18.6%；利润总额5403.5亿元，较2020年同期相比增长71.8%。

当下，新的产业规划已下发，参与整个产业流程的仪器仪表行业一并受到积极影响，生物医学或将成为仪器行业新的重要项目。仪器制造厂商要看到创新、结构升级、品类品质3个方向。

首先，国产医疗仪器设备步入高速发展期，进口替代是重点突破方向。国产仪器制造企业加码创新研发，孵化具备核心竞争力的产品，推动国产仪器市场占比，减少进口仪器依赖性。

其次，国产医疗仪器设备产品集中于中低端领域，结构调整空间较大。仪器行业要有补短板与锻长板齐头并进的前进态势，推动产业链向中高端跃迁。这就要求仪器厂商一方面加快加快突破硬核科技，实现自主可控；另一方面将产业基础再造与产业链提升结合，巩固基础产业优势，以高质量和高性价比占领市场。

此外，仪器医疗仪器设备品类繁多、赛道细分，国产仪器设备品质差异化较大。体外诊断、分子诊断、生化诊断、免疫诊断、高值耗材等多个市场均有高中低精密程度不一的仪器设备。而在高精尖仪器制造商，国产仪器仍处于劣势。因此，仪器厂商需同时兼顾基础研究、协作方式、新生产要素、新市场培育、治理体系等方面协同发力，实现多赛道同步质量发展。

利好政策及资本市场的加持，为生物医学产业培育良好的土壤，推动我国生物医学产业创新实力升级。医疗仪器设备产品渗透率提升，市场增长空间大，我国人均医疗仪器设备由2015年的1:4提升至2019年的1:3。未来，生物医学相关仪器设备如何实现将创新成果转化为产业优势，让走出去的步伐更为坚实有力将是国产仪器厂商下一个思考要点。