创新驱动生命健康产业发展

生命健康产业是未来新兴产业发展的风口之一。近年来，滁州市南谯区牢固树立大健康理念，抢抓疫情催生的市场机遇，将生命健康产业作为支柱产业及未来发展新的经济增长点，在生物医药、医疗器械、健康食品和健康旅游等领域取得一批创新性成果，既加快了产业发展，又促进利民惠民。

借力提升 做优医疗服务

过去，南谯区腰铺镇卫生院门可罗雀，如今，前来求诊的患者都要排队。南京市浦口区中医院的专家经常来这里坐诊，医联体让群众在乡镇卫生院也能享受到专家的诊疗。

爱打篮球的许克伟因剧烈运动，导致崴脚、膝盖受伤，他辗转多地求医问药，非常不便。听说有南京来的专家在腰铺镇卫生院定期坐诊，他抱着试试看的心态去治疗，感觉疗效非常好。“因疫情影响，再加上每天要上班，去南京看病很不方便。现在，有南京专家来坐诊，给我节省了很多时间。”许克伟说。

为推进长三角地区“医疗共享”，2020年7月，由浦口、南谯两地卫健委牵头，浦口区中医院与南谯区腰铺镇卫生院签订“帮扶合作协议”，浦口区中医院定期选派一批医生到腰铺镇卫生院坐诊，并邀请骨科专家帮助腰铺镇卫生院建设“中医馆”，设立“名医工作室”，让群众在家门口就能享受到优质的医疗服务。同时，通过手把手“传帮带”，大大提高了当地年轻医生的诊疗水平。

“请南京专家来指导后，我院的治疗水平提高了很多，周边的患者再也不用跑到外地就诊了。”腰铺镇卫生院医师吴书进告诉记者，两地医院还建立了“双向转诊机制”，镇卫生院的门诊量随之大幅增加。截至目前，南谯区与浦口区已建立医疗健康检验影像互认、中医药发展合作交流、特色专科共建等机制，落地实施合作项目13个。

今年以来，南谯区加快推进资源集聚、大数据、人工智能等信息技术向健康服务领域渗透，满足人民群众多样化医疗服务需求。目前，该区积极整合医疗资源，建立区域医疗中心，总投资2.6亿元的滁州市第五人民医院新院区已全面完工，即将搬迁；总投资1.3亿元的公共卫生综合服务楼已于4月底启动。目前，全区已基本形成“1+1+7”紧密型城市医联体框架，共建成国医堂8个、中医馆9个。

此外，该区还鼓励社会资本以多种形式投资医疗服务业，引导非公立医疗机构向老年护理、康复等薄弱领域发展，辖区内已获得省级授牌医养结合示范项目的非公立医疗机构有6家，已建成康复医院1个。其中，乌衣镇敬老院还引进滁州市首家医养结合医院，把周边11所农村敬老院1000余名患病老人集中在此治疗，不仅为孤寡残老人就医提供了保障，还给周边村民带来了医疗便民服务。

今年，该区还新建了南京金陵口腔第二门诊部，并将签约滁州市精神疗养康复中心。同时，积极推进“互联网+”医疗项目建设，实现居民健康档案与居民诊疗信息安全有效衔接，并逐步实现各基层医疗卫生单位的诊疗信息共享。目前，该市第五人民医院已建成医学影像诊断中心，可为区域内10家基层医疗机构提供远程影像诊疗服务。

集聚发展 做大医药器械

在位于南谯区乌衣镇的滁州高教科创城科创产业园，安徽方舟生物（集团）有限公司的年轻员工们随时待命，准备做核酸采集、转运和检验……

“3月份以来，我们共计承担了主城区50%左右的核酸采样及检测，日检测量达到2.5万支单管，还承接了上海市4批核酸样本检测工作，共计3万单管。公司开发的滁州核酸检测微信小程序，有效避免了因排队等候带来的不便和传播风险。”安徽方舟生物（集团）有限公司董事长助理吴华忠对记者说，该公司已投入数百万元建设移动PCR方舱实验室，日单检量达2.5万支单管，如遇到疫情发生，可直接送到县区，为控制疫情争取时间。对特殊群体还可实行双试剂、双机、双检测，准确度和效率更高，预计本月底投入使用。

记者了解到，方舟生物公司于2020年8月成立，公司高层及技术团队来自常州及南京大学、东南大学等，短短1年多时间就发展到拥有员工150人，业务覆盖核酸采样及检测、癌症靶向检测等领域。

近年来，南谯区统筹医药和医疗器械两大领域，抓住医药龙头企业和关键环节，引导企业和项目集聚发展，形成了以医疗器械为重点、生物制品为基础、诊断及检测服务为引领的生物医药产业体系。该区采取金融创新、战略合作等方式，及时解决企业发展难题，以安徽方舟生物（集团）有限公司、滁州拜奥生物科技有限公司和滁州晨雅无尘科技有限公司等为代表的一批优质企业竞相涌现。

该区还引导和支持企业与科研机构联合攻关，由长光（滁州）高端智能装备研究院引进的微流控白细胞分析仪项目、医用外科缝合器项目正在进行前期市场调研，志国科技公司与上海工程技术大学等高校联合开发的3D内窥镜、中医健康管理机器人正在进行样机制作，即将落户滁州高教科创城。目前，该区还积极跟进对接江苏捷达集团，力争将医疗器械生产等产业搬迁至滁州高教科创城。

融合创新 做好康养健身

在滁州市文昌花园小区内，有一个社区嵌入式小微型养老机构——安居颐养中心。该中心一楼是一家诊所，楼上为老年人居住、生活区，约2000平方米的建筑内仅设有52张床位，房间和娱乐活动室都很宽敞，老人们在这里生活很舒服。

“社区嵌入式养老主要是为了方便子女探视，是一种社区2公里范围内就近养老模式，适合子女无暇照顾的老人来此养老。”安居颐养中心负责人王国平说，目前中心有老人43人，有的老人家就住在小区内，一些失能老人也在这里得到了专业化、亲情化的服务。

“多年来，南谯区建立‘健康+’产业新体系，促进医疗与养老、文旅、食品产业等相互融合，不断扩大产业生态圈。”南谯区卫健委主任程学武向记者介绍，目前该区创新“家门口”养老模式，全面推广养老助餐助浴服务，累计建成养老服务中心（站）24个，养老机构床位2252张。

该区还推动大健康与大文旅深度融合，加速推进皇甫山、井楠民宿等项目规划编制，加快谋划“江淮分水岭”康养旅游项目等一批养生旅游项目，九天峰度假村、葡萄泉景区、青钱柳种植基地、大柳草场、金甲溪漂流等成为乡村旅游的新名片。

此外，南谯区还立足城郊型农业，发展具有鲜明地域特色、与农业产业化经营相适应的名特优农产品，打造以国家级地理标志农产品——滁菊为代表的优质农产品基地。目前，全区现有安徽菊泰滁菊草本科技有限公司等规上食品企业11家。

据悉，该区还不断完善运动休闲设施，丰富体育产品和服务供给，推动医疗卫生与体育文化相结合，推广康体运动、户外运动等，引导群众快乐健身。目前，全区15分钟健身圈覆盖率达到100%。体育产业法人单位、个体经营户分别增加至32家、23家，总产值达5亿元。大柳镇山地马拉松、章广镇自行车赛等赛事品牌知名度扩大，初步形成“一区多品、一镇一品”的全民健身品牌活动格局，每年举办全民健身活动10余场次，吸引群众参与达12万人次。群众体育赛事活动数量居滁州市前列，经常参加体育锻炼的人数占比提升至40%。