国家药监局发布的《中华人民共和国药品管理法实施条例（修订草案征求意见稿）》（以下简称“意见稿”），意见稿规定：第三方平台提供者不得直接参与药品网络销售活动。
受消息面刺激影响，医药商业、零售相关板块直线拉升，药易购20%涨停，大参林和第一医药10%涨停，漱玉平民、健之佳、益丰药房等涨幅超5%。
有分析人士表示，此项政策最大的意义在于，进一步明确了线上售药自营和第三方平台的界限，目的是加强线上售药的监管，以期实现线上线下监管的公平性。所以长期来看，对具有规模优势的线下大型连锁药房而言是重磅利好。
数据显示，近年来，我国药品零售市场规模不断扩大。按照终端平均零售价来计算，2021年中国实体药店和网上药店（含药品和非药品）销售规模达7950亿元。其中，网上药店则首破2000亿元，同比增长40.2%。正因此，为应对电商咄咄逼人的发展态势，各大线下连锁药店纷纷加快了扩张步伐，自2021年下半年以来，老百姓、益丰药房和大参林等都在加速开设新门店或拓展加盟业务，但其中发展速度最快，增幅最大的是九州通旗下的好药师连锁药店。
2021年初，九州通发布“万店联盟计划”，以好药师品牌授权的加盟模式，整合九州通终端、采购及电商等资源赋能终端药店的重要举措，着重开展多元化的药房加盟业务。截至今年5月底，好药师在一年多内，门店数目从不足1000家，急速扩充至8000多家，预计年内将突破10,000家，未来三年，门店总数或将达到30,000家。
九州通零售事业部负责人刘黄河表示：“意见稿对于本身具备药品经营资质、规范经营的线下药店来说是利好。拟禁止第三方平台直接参与药品网售，是规范线上售药，有利于提升线上线下监管公平性。因为受疫情影响，网上购药已逐渐被社会大众接受，线上购药的人群越来越多，但网售药品存在监管盲区，如：网上药店是否有真实的药师审核处方问题、药店药品的保管和质量安全问题等，况且药品的特殊性本需要相关部门加强监管，所以意见稿释放的信号是加强线上售药规范管理，这也是为了推动医药零售行业健康发展。”
此外，值得关注的是，同样受此消息影响，两大B2C电商平台京东健康暴跌14.83%，阿里健康暴跌13.85%，而医药商业B2B电商“药易购”却实现了20%的涨停。
一位行业分析人士表示，从市场反应来看，意见稿对B2C医药电商业务负面冲击颇大，但对B2B医药电商是实质性利好。以药易购、九州通为代表的B2B医药电商平台，或将因此收益，进一步扩大规模。据药易购2021年年报显示，其“合纵医药网—药易购”2021年度营收为14.95亿元，而九州通的B2B医药电商平台“九州通医药网（含智药通）”规模更大，2021年销售已经突破144.7亿元。
由此看来，医药商业和零售后市发展有待长期关注，相关被低估值个股有待挖掘。
目前，医药商业企业估值普遍偏低，数据显示其PE处于10年来的历史低位。以中国医药流通行业民营龙头企业九州通为例，其目前PE为9倍左右，相比中小医药流通商或其他行业均有很大优势，且除上述B2B医药电商等业务以外，九州通正在快速推进品牌总代总销、三方物流、幂健康平台、万店联盟、BC 仓配一体化等新业务、新模式，目前上述业务并未得到合理的单独估值，如果新业务能够得到市场认可，并分部估值，九州通的股价将会有较大的上升空间。
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