高值医用耗材价格“跳水”,质量能保证吗?
我国高值医用耗材不合理的价格水分,自2020年起被逐步挤出——设立在天津的国家组织高值医用耗材联合采购办公室(下称联采办)利用集中采购优势,通过“以量换价”让企业和患者共赢,在冠脉支架和人工关节这两种高值医用耗材上打了两场“硬仗”。
2020年11月,首个国家组织高值医用耗材集采公布结果:冠脉支架均价从1.3万元左右“跳水”至700元左右,降幅达93%。
2021年9月,第二批国家组织高值医用耗材集采公布结果:人工髋关节平均价格从3.5万元下降至7000元左右,人工膝关节平均价格从3.2万元下降至5000元左右,平均降价82%。
高值医用耗材价格何以实现“跳水”?集采“兵法”能否确保中选品种保质保供?高值医用耗材集采周年之际,记者为你一一解密。
2020年11月5日,国家组织冠脉支架集中带量采购申报信息公开大会在天津召开 国家组织高值医用耗材联合采购办公室供图
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大手术不用一拖再拖
“得病虽不愉快,但做完手术却感觉自己赚到了。”生长在相声之乡天津的石磊拿着自己的手术缴费单开起了玩笑。
2021年11月24日上午,50岁的石磊在天津市第一中心医院完成第二次经皮冠状动脉介入手术(PCI)。这次,他的心脏安装了两个冠脉支架。
2021年3月底,石磊突发心梗导致昏迷,经心脏造影检查,其主动脉完全堵塞,当即进行手术。后经检查,石磊另一个血管堵塞程度也达到75%,医生建议半年后再行第二次手术。
“早就看新闻得知,2021年1月1日起,冠脉支架正式实施新价格,原来动辄一两万的支架现在才700多元。”石磊说。
据石磊介绍,他第一次手术所有花费不到2万元。“我瞅着缴费单上没什么大数,再加上我有医保和商业保险,几乎花不了什么钱。第二次的手术费用就更不用担心了,我现在一切感觉良好。”
记者注意到,石磊病床旁的心电监护仪上,实时输出的波形线记录着他平稳、有力的心跳。石磊挽起袖口,给记者瞧了瞧他右手手腕处的手术创口。“这创口也就黄豆大小,第一次手术的伤口愈合特别好,不仔细看都瞧不出来。”
天津市第一中心医院心脏科主任医师卢成志说:“以前冠脉支架没降价时,我曾遇到过因做不起手术而放弃的患者,以及装完冠脉支架想要逃费的患者。冠脉支架集采落地后,这样的情况就鲜有发生了,老百姓节约了不少治疗费用。”
2021年11月初,来自吉林的邢华因突发心脏病在心脏植入3个冠脉支架。“我知道自己心脏上的老毛病,以前医生也建议我做冠脉支架手术,但是一个冠脉支架要2万多元,有医院让我准备18万元医疗费用,这太贵了,我左想右想还是承受不了,就一直拖着没做。”49岁的邢华叹了口气。
“这次突发心梗入院,没想到一个冠脉支架才几百元,我想都没想直接就做了手术,手术费加住院费一共才3万元,手术后一天就恢复过来了,感觉挺好。”邢华感叹道:“原先的大手术价格下降了,一般老百姓都负担得起。心脏上的毛病随时要人命,这下好了,经济紧张的患者不用一拖再拖。”
联采办集中采购组组长高雪介绍,冠脉支架中选的10个产品中,最高报价798元,最低报价469元,包含6家国内企业的7个产品,以及2家进口企业的3个产品。
联采办提供的数据显示,2021年1~11月,医疗机构共使用中选产品131.14万个,相较集采前2020年同期载药合金冠脉支架使用数量(98.26万个)增长33.46%,2021年前11个月使用总量已超过全国全年协议采购量(107万个)。
“我们汇聚了全国医疗机构的采购需求量,明确的采购量可以显著降低企业在流通环节和销售环节的成本,从而为企业腾出降价空间。生产企业为保住或扩大原有市场份额,将自发降低价格,达到‘以量换价’的效果。”高雪说。
“高值医用耗材集中带量采购有效降低了患者就医负担,让群众享受到了改革红利。”天津市医疗保障局党组书记、局长李国田说。
获益的不仅是患者——高值医用耗材降价,医保基金池压力减小,拿手术刀的医生也增加了不少“阳光收入”。
“集采挤出流通环节灰色费用后,生产厂家、配送企业和医疗机构回归正常、平等的购销关系,部分原来手术收费标准较低的省份将上调收费标准,同时应用医保支付结余留用、支付方式改革等机制,提升相关科室医务人员在工作量稳定情况下的‘阳光收入’。”联采办主任、天津市医疗保障局副局长张铁军说。