国家医保局出手:全国医院大变革,医用耗材全部挂网采购!
踩着八月的尾巴,又一国家级重磅文件公布!8月31日,国家医保局、国家卫生健康委 国家发展改革委、财政部、人力资源社会保障部、市场监管总局、国家中医药局、国家药监局等八部委共同发布了关于《深化医疗服务价格改革试点方案》的通知(以下简称“试点方案”)。
该《试点方案》已经通过了中央全面深化改革委员会第十九次会议审议,下一步将在全国范围内落地实施。
国家医保局发文
全国医院医疗服务价格改革
近年来,随着我国医疗服务价格领域持续加大改革力度,特别是2016年开始,各地配合取消药品和医用耗材加成、控制公立医院药耗采购成本,稳妥有序地进行了多轮医疗服务价格调整和优化,对推动公立医院发展起到了积极作用。
但与此同时,医疗服务价格形成机制仍存在一些不足,这部分问题亟需抓住国家推动公立医院高质量发展、规范医疗行为促进合理医疗检查,以及实施药品耗材集中带量采购等有利时机,通过改革加以解决。
为此,本次国家《试点方案》提出,要根据经济发展水平、医疗技术进步和各方承受能力,对公立医疗机构医疗服务价格调整总量实行宏观管理,控制医药费用过快增长,提升价格管理的社会效益。在价格调整总量范围内突出重点、有升有降调整医疗服务价格,发挥价格工具的杠杆作用。
最后,《试点方案》明确,国家医保局将会同相关部门,遴选5个试点城市,直接联系指导,积极稳妥有序推进;其他有条件的省份也可组织设区的市,按照《试点方案》要求因地制宜开展试点,形成可复制可推广的改革经验。
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严禁“带金销售”
利好医疗器械企业
对于该文件,其实数月前就已有了动向,昨晚国家医保局正式文件公布后,再次在业内引起了激烈的讨论。
雪球知名专栏作家“火鸟台风”发文表示,这则改革方案整体上对行业还是偏暖的,药品和器械集采的原本目的就为了挤掉 “ 带金销售 ” , 实现 “ 零差价 ” 销售 ,而不是大幅挤出厂价, 对医疗器械企业的出厂价影响不大。
并且,文件是利好创新型医疗企业的 , 因为对靠带金销售搞恶性竞争的企业利空 , 整体的药品和器械竞争环境会得到改善 , 让质量好的企业拿到利润 , 医保压力变小 , 中间环节挤掉 , 集采才会趋为合理 。 然后 , 公立医院公益化 , 医疗服务价格总体上升。
也就是说 , 医保局这次的目的就是:一方面,消除“带金销售” ,减少 药企和器械企业的恶性竞争 ,企业只有 靠产品本身的质量来竞争 , 逐渐回到良性发展的路上 ; 另一方面 ,提升医生的收入, 由于没了带金销售 , 医生收入受到很大影响,所以国家想通过提升医疗服务的价格来弥补。那么,这里医疗服务水平的个体化差异就体现出来了 , 水平高的医生收入就会高 。